地盤全面禁煙措施年中提交立法會承建商須負管理責任最高罰款300萬

政府今日（25日）公布，當局爭取於2026年年中將建築地盤全面禁煙措施的相關法例草案提交立法會審議，旨在保障建築工人及工地附近人士免受二手煙危害。

建議措施重點

根據建議，所有建築地盤的範圍內，包括室外工作區域，均將劃定為禁煙區。工人一律不得在地盤範圍內吸煙，承建商須負起管理責任，確保工地執行禁煙規定。

承建商的責任包括：在工地顯眼位置張貼禁煙告示；為工人提供適當的戒煙資訊及支援；以及主動監察工地的禁煙合規情況。若承建商對工地的吸煙行為嚴重失責，或明知故犯而不作處理，可被處以最高300萬元罰款及監禁最長半年。

建築地盤長期以來是香港二手煙問題較為突出的工作場所之一。由於地盤面積廣闊、人員流動性大，禁煙規定歷來難以執行。現時香港雖然在多個室內公共場所實施禁煙，但建築地盤的法規仍存在灰色地帶。

職業健康研究顯示，建築工人受二手煙影響的比例高於其他行業，長期暴露於二手煙環境中，罹患心臟病及肺癌等疾病的風險顯著增加。工會代表普遍歡迎今次立法建議，認為有助改善業界的職業健康環境。

香港建造業議會表示，歡迎政府致力改善地盤工人的工作環境，並表示業界準備配合執行新措施。議會將為承建商提供指引，協助其了解相關責任及合規要求。

部分承建商代表則希望政府在制訂具體執法細則時，充分考慮地盤實際運作情況，並提供合理的適應期，讓業界能夠有序過渡至全面禁煙的環境。

衞生署同時表示，將加強為建築工人提供免費戒煙服務，包括派員到地盤附近的社區服務設施提供諮詢及戒煙藥物資助。