新資本投資者入境計劃兩周年 累計申請逼近950億 第二年飆升145%

新資本投資者入境計劃（CIES）自2024年3月推出以來，已踏入兩周年里程碑。根據投資推廣署最新數據，截至2026年2月28日，計劃累計接獲近3,200宗申請，預計帶動約950億港元（約121.4億美元）的投資流入。最令人矚目的是，第二年度（2025年3月至2026年2月）的申請量達到2,248宗，較首年的952宗飆升145%，增長勢頭之強勁超出市場預期。投資推廣署署長劉凱旋形容，數據充分體現國際社會對香港作為全球財富管理中心的堅定信心，計劃的「漣漪效應」正在房地產、零售、教育及生活服務等多個領域逐步顯現。

第二年申請量飆升：計劃吸引力持續擴大

從數字上看，新CIES的增長曲線十分陡峭。計劃於2024年3月正式接受申請後，首年共錄得952宗申請，已被業界視為穩健的起步表現。然而，踏入第二年度，申請量大幅躍升至2,248宗，增幅高達145%，反映出計劃在國際高淨值人士群體中的知名度和吸引力正在加速提升。

業界分析，第二年申請量暴增的原因是多方面的。首先，首批獲批申請者的正面經驗產生了示範效應，其社交網絡中的潛在申請者受到鼓勵，形成了口碑驅動的增長循環。其次，2024年10月起放寬住宅物業投資限制，以及2026年3月起取消私人控股公司最低成立年期的要求，顯著拓寬了計劃的適用範圍和靈活度，吸引了更多元化的申請者群體。第三，全球地緣政治不確定性持續升溫，促使高淨值家庭加速進行資產地域分散配置，而香港憑藉其法治環境、低稅率制度、資本自由流動及連接中國內地與國際市場的橋樑角色，成為這些家庭的首選目的地之一。

從審批進度來看，截至統計截止日期，已有1,762宗申請獲得批准，審批率超過55%。考慮到大量申請仍在處理中，實際獲批比率預計將進一步提升。入境事務處已增撥資源加快審批流程，力求在維持嚴格審核標準的前提下，縮短申請者的等候時間。

投資配置分析：股票基金佔逾三分之二

從投資配置的結構來看，申請者的資金流向呈現出明顯的偏好模式。股票及基金投資佔據最大份額，達到總投資額的67.6%，反映出申請者對香港資本市場的信心。香港作為全球第四大證券交易所所在地，擁有深厚的流動性和多元化的上市公司選擇，包括大量來自中國內地的科技及消費類企業，對尋求分享中國經濟增長紅利的國際投資者極具吸引力。

保險相關投資佔比9.9%，位居第二。這一類別涵蓋合資格的保險產品，包括具有投資成分的壽險計劃。香港是亞太區最大的保險市場之一，保險業的專業服務水平和產品多樣性，使其成為高淨值人士進行風險管理和財富傳承規劃的理想選擇。

逾30億投入前沿科技領域

計劃的一大亮點，是成功引導了超過30億港元的資金流向人工智能、可持續科技、生物科技及材料科學等前沿領域。這些投資不僅為申請者帶來了投資回報的潛力，更為香港的創科生態注入了寶貴的資本動力。計劃規定，申請者須將至少300萬港元投入「資本投資者入境計劃投資組合」（即創科類投資），這一設計巧妙地將移民吸引與創科發展目標結合起來。

在AI領域，資金主要流向本地及大灣區的人工智能初創企業和成長期公司，涵蓋大模型開發、工業AI應用及自動化解決方案等細分賽道。可持續科技方面，清潔能源技術、碳捕集解決方案及智能建築系統等項目獲得了可觀的投資。生物科技領域的資金則集中在藥物研發平台、醫療器械及精準醫學等方向。材料科學方面，先進電池材料、半導體封裝技術及環保新材料等項目亦吸引了不少投資者的關注。

政策持續優化：放寬門檻提升靈活度

新CIES自推出以來，政府一直根據市場反饋和實際運作情況，持續優化計劃的政策框架，以保持其國際競爭力。兩項重要的政策調整尤其值得關注。

第一項是住宅物業投資的開放。自2024年10月起，合資格的住宅物業被納入計劃的許可投資範圍，但設有最低5,000萬港元的單一物業價值門檻。這一調整回應了市場的強烈訴求——許多高淨值人士傾向於在移居城市置業自住，將房產視為長期資產配置的重要一環。物業投資的開放，不僅提升了計劃對潛在申請者的整體吸引力，更為香港的高端住宅市場帶來了新的需求動力。市場數據顯示，自政策實施以來，5,000萬港元以上的豪宅交易量出現了明顯回升，部分成交直接與CIES申請者相關。

第二項是私人控股公司規定的放寬。自2026年3月1日起，透過私人控股公司持有合資格投資的申請者，不再受限於公司的最低成立年期要求。此前，計劃要求用於持有投資的私人控股公司須在申請前已成立一定時間，這一規定被部分潛在申請者視為不必要的限制，因為許多高淨值家庭在進行跨境資產規劃時，需要靈活設立新的持股架構。取消最低成立年期的要求，使申請者能更便捷地以公司架構進行投資，提升了計劃的操作靈活度。

漣漪效應：超越投資的經濟帶動力

投資推廣署署長劉凱旋在談及計劃的成效時，特別強調了其超越直接投資數字的「漣漪效應」。他指出，每一位成功的CIES申請者在移居香港後，其消費行為和生活需求都會在多個經濟領域產生連鎖帶動效應，涵蓋房地產、零售消費、教育、醫療、餐飲及生活服務等方方面面。

在房地產方面，CIES申請者除了透過計劃直接投資高端住宅外，其家庭成員的住屋需求亦推動了中高端租賃市場的活躍度。房地產代理行的數據顯示，過去一年內，來自CIES相關客戶的高端物業租賃查詢量增加了約三成，主要集中在港島半山、南區及九龍站一帶。

教育是另一個受惠顯著的領域。CIES申請者的子女大多選擇入讀香港的國際學校，部分頂級國際學校的學位競爭因此更加激烈。業界反映，多間國際學校近期收到的入學申請中，來自CIES家庭的比例明顯上升，部分學校已開始擴充校舍和教學團隊以應對需求。

零售及生活服務方面，高淨值家庭的消費能力為香港的高端零售市場注入了新活力。從名牌精品到高端餐飲，從私人健身到藝術收藏，CIES申請者帶來的消費需求正在滲透到香港經濟的各個毛細血管。劉凱旋形容，這種多層次的經濟帶動效應，正是計劃設計之初所期望達到的「以投資促發展、以人才帶經濟」的良性循環。

國際競爭格局：香港的獨特優勢

在全球範圍內，投資移民計劃的競爭日趨白熱化。新加坡的全球投資者計劃（GIP）近年大幅提高了投資門檻至1,000萬新加坡元（約5,800萬港元），並收緊了申請資格要求。葡萄牙和希臘等歐洲國家的「黃金簽證」計劃則面臨日益嚴格的監管審查和政策收緊。阿聯酋的投資居留計劃雖以零稅率為賣點，但在法治透明度和金融市場深度方面與香港仍有差距。

在這一競爭格局中，香港的CIES憑藉幾項獨特優勢脫穎而出。首先是門檻設定的合理性——3,000萬港元的最低投資額，在全球主要投資移民計劃中處於中等水平，既確保了申請者的財務實力，又不至於將大量潛在申請者拒之門外。其次是投資選擇的多元性——從股票基金到保險產品，從創科投資到住宅物業，申請者可根據自身的風險偏好和投資目標靈活配置資產。第三是香港本身作為國際金融中心的深厚底蘊——健全的法律體系、自由的資本流動、世界級的金融基礎設施，以及連接中國內地與全球市場的獨特橋樑角色，為投資者提供了無可比擬的戰略價值。

申請者來源地分析

從申請者的來源地分布來看，東南亞和中東地區的高淨值人士佔據了最大比重，反映出這些地區的富裕家族對香港金融服務和生活環境的高度認可。來自歐洲和北美的申請者數量亦穩步增長，部分源於當地稅務環境變化推動的資產重新配置需求。值得一提的是，來自非洲和南美洲的申請者數量雖然基數較小，但增長率卻十分可觀，顯示計劃的國際觸達範圍正在持續擴大。

前瞻：計劃的持續演進與市場期望

展望未來，市場普遍預期政府將繼續根據實際運作情況和國際競爭態勢，適時優化CIES的政策框架。業界建議的改進方向包括：進一步擴大合資格投資範圍，將更多另類資產類別納入其中；優化審批流程，縮短處理時間；加強與內地城市的銜接，使CIES申請者能更便捷地享受大灣區的發展機遇；以及探索將ESG投資納入優先考量的可能性，使計劃更好地服務於香港的可持續發展目標。

投資推廣署表示，署方已訂下2026年度的推廣計劃，將在全球12個主要城市舉辦專場說明會和路演活動，重點拓展中東、東南亞及拉丁美洲等高增長潛力市場。同時，署方亦正與本地金融業界合作，開發一站式服務平台，為CIES申請者提供從投資諮詢、物業搜索到子女教育安排的全方位支援。

新資本投資者入境計劃兩年來的亮麗成績單，不僅證明了計劃本身的政策設計合理有效，更折射出國際社會對香港前景的信心。在全球資本流動格局深刻變革的大背景下，香港正以其獨特的制度優勢和戰略地位，持續吸引全球財富匯聚，鞏固其作為亞太區首屈一指的國際財富管理中心的地位。隨着計劃的持續優化和推廣力度的加大，這股資本洪流預計將在未來數年繼續加速，為香港經濟的高質量發展提供源源不絕的動力。