美國財政部長貝森特（Scott Bessent）近日在參議院聽證會上表示，「如果中國已在研究如何通過香港挑戰美國在數字資產領域的主導地位，我不會感到驚訝」。他特別點名香港，指出金管局設有「規模龐大的沙盒」，並且正在「全球各地考察不同機制」。這番言論將香港推上中美科技金融角力的風口浪尖。
「一國兩制」下的數字資產試驗場
貝森特的警告揭示了一個微妙的戰略格局：內地自2021年起全面禁止加密貨幣相關業務活動，但卻容許香港這個金融中心積極發展數字資產產業。這種安排讓香港在全球加密貨幣競爭中佔據獨特位置——既有中國龐大市場作為腹地，又具備國際金融中心的監管框架及法治基礎。
貝森特更透露，市場上有「大量關於中國數字資產的傳聞」，包括可能以黃金等實物資產作擔保而非以人民幣計價，但美方暫時無法確認。此番言論反映了華府對香港數字資產發展的高度關注。
香港監管框架加速成形
香港的數字資產監管版圖正在急速擴大。財經事務及庫務局局長許正宇表示，金融監管機構計劃在2026年內提交數字資產相關的法律草案。證監會近日亦召開第三次數字資產諮詢小組會議，就擴大監管範圍至加密資產財務顧問及資產管理公司的提案進行公眾諮詢。
在穩定幣監管方面，香港走在亞洲前列。立法會於去年5月通過《穩定幣條例》，並於8月1日生效，規定穩定幣須以高質量流動資產作一比一全額擔保。此舉為全球穩定幣發行商提供了一個清晰的合規路徑。
巴塞爾準則落地執行
今年1月起，香港正式執行巴塞爾委員會的加密資產資本要求，銀行持有高波動性加密資產每1元須預留1元資本。此舉令銀行持有比特幣等加密貨幣的成本大幅上升，但同時推動機構投資者轉向受監管的穩定幣及代幣化實物資產（RWA），後者僅需5%至10%的資本緩衝。
代幣化先行者優勢
金管局的代幣化試驗計劃將貫穿整個2026年，利用港元即時支付結算系統處理銀行間代幣化存款交易。分析師指出，香港在中國與全球市場之間的戰略位置，加上前瞻性的監管框架，使其成為機構級數字資產的關鍵門戶。有研究預測，香港的代幣化實物資產市場規模將由目前的250億美元增長至2030年的6,000億美元。
中美數字資產競賽加劇
貝森特的言論呼應了特朗普總統將美國打造成「全球加密貨幣之都」的願景。在這場數字資產競賽中，香港正以穩健而務實的步伐，在監管合規與創新發展之間尋求平衡。無論最終結果如何，香港作為東西方金融橋樑的角色，在數字資產時代將更加突出。