中國外交部於農曆新年期間宣布一項重大簽證政策調整:自2026年2月17日零時起至12月31日止,持有普通護照的加拿大及英國公民可免簽入境中國,停留期限為30天。此舉被外界視為北京「春節外交」的最新成果,也使美國成為「五眼聯盟」中唯一仍須申請簽證才能進入中國的國家。
免簽政策要點
- 生效日期:2026年2月17日零時(北京時間)
- 適用國家:加拿大、英國(持普通護照)
- 停留期限:最長30天
- 適用目的:商務、旅遊、探親訪友、交流及過境
- 有效期至:2026年12月31日24時
- 全球免簽國家總數:約79個國家及地區
外交背景與時機選擇
北京選擇在農曆新年假期期間公布此項政策,時機頗為耐人尋味。外交部發言人於2月15日的例行記者會上表示,此舉旨在「進一步便利跨境人員往來」,並強調中方願意與各國深化人文交流。分析人士指出,免簽政策的推出與近期中加、中英關係的回暖密切相關。
加拿大方面,總理馬克·卡尼上任後積極改善對華關係,雙方在多個領域重啟對話。英國方面,首相施紀賢與中國國家主席習近平近月來多次會晤,兩國關係出現明顯解凍跡象。北京以免簽作為外交善意的具體體現,既回應了兩國的友好姿態,也有助於推動雙邊旅遊及經貿往來。
五眼聯盟的「缺口」
隨着加拿大和英國加入免簽名單,「五眼聯盟」五個成員國中,已有四國(澳洲、新西蘭、加拿大、英國)獲得中國免簽待遇,僅餘美國仍被排除在外。這一格局折射出中美關係的持續緊張。在中美貿易摩擦及科技博弈的大背景下,華盛頓短期內獲得類似待遇的可能性不大,儘管兩國元首已確認將於4月舉行峰會。
外交觀察人士分析,北京此舉既有拉攏盟友、分化五眼聯盟的戰略考量,也有務實的經濟需求。隨着中國經濟面臨下行壓力,擴大入境旅遊有助於刺激消費、帶動服務業復甦。
對香港的影響
新政策對香港亦有間接利好。作為國際旅客前往中國內地的主要中轉站,香港有望從免簽政策帶來的客流增長中受益。旅遊業界人士預計,隨着更多加拿大及英國旅客計劃前往大灣區,香港可藉此推廣「一程多站」旅遊產品,將部分過境旅客轉化為在港消費群體。
香港旅遊發展局表示,將密切關注新政策對旅客流向的影響,並適時調整推廣策略。目前,加拿大及英國分別是香港第七及第四大長途客源市場,2025年合共為香港帶來超過50萬人次訪客。
全球免簽版圖持續擴大
事實上,中國自2023年底開始大幅放寬簽證政策,目前已累計對約79個國家及地區實施不同形式的免簽安排,涵蓋法國、德國、日本、澳洲、新西蘭等主要經濟體。這一輪簽證自由化的規模及速度在中國外交史上前所未有,反映出北京在「後疫情時代」致力重建國際人員往來的決心。
五眼聯盟各國對華免簽狀態
- 澳洲:已獲免簽(2024年起)
- 新西蘭:已獲免簽(2024年起)
- 英國:今日起獲免簽
- 加拿大:今日起獲免簽
- 美國:仍須申請簽證
值得注意的是,免簽政策設有明確的適用條件,不符合上述免簽要求的人員仍須在入境前辦妥簽證手續。中國駐加拿大及英國大使館已分別發布詳細的政策說明,提醒旅客注意停留期限及適用範圍。隨着免簽政策今日正式生效,預計將有大量加拿大及英國旅客在短期內安排前往中國的行程,為兩國間的人文交流注入新動力。