預算案減稅加碼 薪俸稅利得稅寬減倍增至$3,000 基本免稅額升至$145,000

財政司司長陳茂波今日（2月26日）在立法會宣讀2026-27年度財政預算案，公布多項減稅及提高免稅額措施，其中薪俸稅及利得稅的一次性寬減上限由去年的1,500港元倍增至3,000港元，同時大幅上調基本免稅額至145,000港元，為連續三年赤字後首次錄得盈餘的庫房釋放善意，直接惠及逾212萬名薪俸稅納稅人及約17.1萬家企業。

寬減力度倍增 逾二百萬人受惠

預算案的重頭戲之一，是2025/26課稅年度的薪俸稅及個人入息課稅一次性寬減措施。政府建議寬減百分之百的薪俸稅及個人入息課稅，每宗個案以3,000港元為上限，較去年度的1,500元上限足足增加一倍。利得稅方面同樣寬減百分之百，上限同為3,000元，亦較去年翻倍。

陳茂波在預算案演詞中表示，今次加大寬減力度，是希望在庫房重拾盈餘的背景下，與市民及企業分享經濟成果。據庫房估算，薪俸稅寬減將惠及約212萬名納稅人，利得稅寬減則惠及約17.1萬家企業，兩項措施合計令政府收入減少約58億港元。

雖然每人最多3,000元的寬減金額並非「大數目」，但對於基層及中低收入納稅人而言，這筆款項相當於一個月的交通費或兩個星期的伙食費，具有一定的實質紓困作用。對小型企業而言，3,000元的利得稅寬減雖然象徵意義大於實質，但亦反映政府對中小企經營環境的關注。

免稅額全面上調 中產負擔減輕

除一次性稅務寬減外，預算案更宣布全面上調多項免稅額，這才是影響更深遠的結構性措施。基本免稅額由現時的132,000港元上調至145,000港元，增幅達9.8%，是近年最大幅度的調整之一。

已婚人士免稅額由264,000元上調至290,000元，增幅同樣接近一成。單親免稅額與基本免稅額看齊，由132,000元上調至145,000元。此外，子女免稅額及子女出生年度的額外免稅額均有所上調，配合政府近年持續推動的鼓勵生育政策，向育兒家庭提供更多稅務支援。供養父母及祖父母的免稅額亦同步調升，回應人口老化帶來的家庭照顧壓力。

會計界人士分析指，免稅額的上調直接降低應課稅入息，對中等收入階層的減負效果較一次性寬減更為持久。以一名年入50萬元的單身人士為例，基本免稅額增加13,000元，按邊際稅率計算，每年可少繳約1,000至2,000元稅款，效果雖然溫和，但屬恆常性的結構減負。

差餉寬減收窄 聚焦審慎理財

在差餉方面，預算案採取較為審慎的取態。政府建議在2026-27年度首兩個季度，為住宅物業及非住宅物業分別提供差餉寬減，但每季上限僅為500港元，力度明顯較往年縮減。這反映政府在財政好轉之際，傾向逐步退出疫情以來的大規模紓困模式，回歸正常的財政運作。

有物業界人士坦言，每季500元的差餉寬減對業主而言「聊勝於無」，但理解政府在經歷三年赤字後需要重建財政緩衝的考量。對於中小型住宅業主而言，全年最多1,000元的差餉減免，實際影響有限。

三年赤字終結 513億盈餘注入信心

今次預算案的減稅措施之所以能夠「加碼」，最大底氣來自庫房的財政狀況顯著改善。2025-26年度，香港終於擺脫連續三個財政年度錄得赤字的困局，錄得約513億港元的盈餘。經濟方面，香港2025年全年本地生產總值增長3.5%，表現優於市場年初預期。

展望2026年，政府預測本地生產總值增長介乎2.5%至3.5%，反映當局對經濟前景抱持審慎樂觀態度。陳茂波在預算案中強調，全球經濟仍面對多重不確定性，包括主要經濟體的利率走向、地緣政治風險，以及國際貿易環境的變化，政府在推出利民措施的同時，必須維持財政紀律，為未來可能出現的挑戰預留空間。

各界反應不一 冀更進取減稅

工商界普遍歡迎今次的稅務寬減及免稅額調整，但亦有聲音認為力度仍可更大。香港總商會表示，利得稅寬減3,000元的上限對大部分企業而言僅屬象徵式，建議未來可考慮從稅制結構入手，例如擴闊利得稅兩級制的適用範圍，讓更多中型企業受惠於較低的8.25%稅率。

勞工界議員則關注免稅額上調未必能惠及無需繳稅的基層市民，建議政府應同時考慮增加在職家庭津貼或交通補貼等直接援助措施。有議員指出，在通脹溫和回升的環境下，免稅額調幅理應更大，才能真正抵銷生活成本上升對市民的影響。

稅務學會則歡迎免稅額的全面調整，認為這是近年少見的系統性檢視，但指出香港的免稅額水平長期未有與通脹掛鈎的機制，建議政府研究建立恆常調整方程式，避免免稅額長期滯後於物價變動。

短評：盈餘之下的溫和還富

從宏觀角度審視，今次預算案的稅務措施體現了「溫和還富於民」的基調。在庫房錄得513億元盈餘的背景下，政府選擇以倍增稅務寬減及上調免稅額的方式回饋市民，而非重推大規模消費券或一次性現金發放，反映財政決策趨向更為成熟及可持續的方向。

然而，每人最多3,000元的寬減幅度，以及免稅額不足一成的調幅，在513億盈餘及58億減收的對比下，難免予人「保守」之感。政府顯然在「還富於民」與「重建儲備」之間作出了傾向後者的選擇，這在經歷三年赤字後或許是合理的——但對於在高樓價、高生活成本下掙扎的中產階層而言，更大力度的結構性減稅，仍是下一份預算案需要認真考慮的方向。