財政司司長陳茂波今日(2月26日)在立法會宣讀2026-27年度財政預算案,其中一項最受豪宅市場關注的措施,是大幅上調樓價逾一億港元住宅物業的從價印花稅稅率,由現行的4.25%躍升至6.5%,增幅達53%。新稅率具追溯效力,自今日起即時適用,意味着任何在2月26日或之後簽署臨時買賣合約的逾億元住宅交易,均須按新稅率繳稅。
豪宅印花稅新制重點一覽
- 適用門檻:住宅物業售價或價值超過1億港元
- 新稅率:6.5%(原為4.25%)
- 生效日期:2026年2月26日起(追溯效力)
- 過渡安排(1億至1.0957億):稅款 = 425萬 + 超出1億部分的30%
- 全額適用:售價達1.0957億元或以上,按6.5%計算全額稅款
- 實例:1.1億物業稅款由467.5萬升至715萬(增加247.5萬)
- 1億以下物業:維持4.25%不變,不受影響
過渡安排:避免「懸崖效應」的階梯機制
為避免樓價剛好逾越一億元門檻的物業出現稅負突然跳升的「懸崖效應」,政府設計了一套過渡安排。售價介乎1億港元至約1.0957億元的住宅物業,其印花稅並非直接按6.5%計算,而是採用階梯式公式:稅款等於425萬元,加上樓價超出1億元部分的30%。
以一宗售價1.05億元的交易為例,在過渡安排下,稅款為425萬元加上(500萬 x 30%)即150萬元,合共575萬元,相當於實際稅率約5.48%。這一設計確保了稅負在1億元至1.0957億元之間呈平滑遞增,而非在門檻處出現斷層式跳升。
當售價達到約1.0957億元時,按過渡公式計算的稅款恰好等於售價的6.5%,此後所有更高售價的物業便全數按6.5%稅率繳付印花稅。換言之,對於絕大多數超級豪宅買家而言,實際承擔的稅率就是劃一的6.5%。
實際稅負影響:逾億物業多付數百萬
以具體數字說明新稅率的影響。假設一宗住宅物業以1.1億港元成交:
- 舊制(4.25%):1.1億 x 4.25% = 467.5萬元
- 新制(6.5%):1.1億 x 6.5% = 715萬元
- 差額:247.5萬元(增幅約53%)
若交易金額更高,差距自然更為顯著。以2億港元的超級豪宅為例,舊制下印花稅為850萬元,新制下飆升至1,300萬元,一筆交易便多繳450萬元。而近年頻繁出現的3億元以上頂級豪宅成交,額外稅負更可達675萬元或以上。
立法前過渡期:稅務局先徵後補機制
由於印花稅稅率的修訂須經立法會通過《印花稅條例》修訂草案方可正式生效,但新稅率即日起具追溯效力,因此在立法程序完成前將出現一段過渡期。在此期間,稅務局(IRD)將繼續按現行4.25%稅率徵收印花稅,但買家須承諾在修訂條例通過後30日內,補繳新舊稅率之間的差額。
業界律師指出,這一安排意味着在過渡期內完成的逾億元住宅交易,買家在簽署正式買賣合約時先按4.25%繳稅,但須同時簽署一份承諾書,承諾在法案通過後30日內補繳差額。以1.1億元物業為例,買家須在法案通過後補繳約247.5萬元。律師建議買家在交易時預留足夠資金,以應付日後的補繳要求。
政策意圖:精準調控超級豪宅市場
政府消息人士透露,今次上調豪宅印花稅的政策考量,源於超級豪宅市場近月明顯升溫。隨着本港整體樓市回暖、股市造好帶動財富效應,加上內地及海外超高淨值人士對香港頂級物業的興趣回升,逾億元住宅的成交宗數及金額在過去數月顯著增加。
政府認為,適度提高超級豪宅的交易成本,既可為過熱的豪宅市場降溫,亦可增加庫房收入,而且由於門檻設於1億元的高水平,絕大多數住宅買家完全不受影響。根據差餉物業估價署的數據,全港每年逾億元住宅成交僅佔住宅總成交量不足1%,新措施的影響範圍極為有限,屬「精準調控」而非全面加辣。
超級豪宅市場近況
- 2025年逾億元住宅成交:較前一年增加約四成
- 買家構成:本地超高淨值人士約佔六成,內地買家約佔三成,海外買家約佔一成
- 熱門地段:山頂、淺水灣、深水灣、半山、九龍站上蓋
- 受影響交易比例:佔全港住宅成交不足1%
業界反應:發展商審慎 代理觀望
消息公布後,主要地產發展商反應普遍審慎。有大型發展商管理層表示,集團旗下部分超級豪宅項目的定價策略或需重新檢視,但強調頂級豪宅的買家決策甚少單純受稅率影響,物業的地段、景觀、私隱度及升值潛力才是核心考量。該管理層認為,新稅率短期內或令部分買家持觀望態度,但長遠不會根本改變超級豪宅的供求格局。
地產代理行方面,中原地產研究部主管指出,新措施對整體市場的直接影響微乎其微,因為涉及的交易量極少。但他提醒,部分原本計劃以剛過一億元價格出售的物業,業主可能會考慮將售價下調至一億元以下,以避開新稅率,這或會在門檻附近形成一個短暫的「定價真空帶」。
國際比較:香港豪宅稅率仍屬偏低
從國際比較的角度,即使上調至6.5%,香港的豪宅印花稅率在亞太區主要城市中仍處於中低水平。新加坡對非公民購買住宅物業徵收高達60%的額外買方印花稅(ABSD),即使是公民購買第二套物業亦須繳付20%。倫敦的最高印花稅率為12%(適用於超過150萬英鎊的部分),澳洲悉尼的外國買家附加稅亦高達8%。
稅務學者分析,香港此次調整幅度溫和,主要目的是增加庫房收入及釋放政策訊號,而非從根本上遏抑豪宅需求。即使計入6.5%的印花稅,香港對超高淨值人士的吸引力——包括簡單低稅制、資金自由流動、優質國際學校及醫療服務——仍然顯著優於區內競爭對手。
對樓市整體影響:漣漪有限
綜合多方分析,今次豪宅印花稅上調對香港整體樓市的影響預料極為有限。首先,受影響交易佔比極低,不足以改變市場整體走勢。其次,一億元以下物業的稅率維持不變,佔市場絕大多數的中小型住宅買家完全不受影響。第三,超級豪宅市場的供求基本面並未改變,高端買家的購買力及資產配置需求不會因2.25個百分點的稅率差異而出現根本性轉變。
不過,部分市場人士擔憂,此舉是否意味着政府未來可能進一步擴大加稅範圍,例如將門檻下調至5,000萬元甚至更低。政府發言人強調,目前並無計劃進一步調整住宅物業印花稅,今次措施僅針對超高端市場,不應被解讀為全面收緊樓市政策的信號。
買家須知:即日起簽約須留意新稅率
由於新稅率自今日起即時生效,業界提醒正在洽購逾億元住宅物業的買家,應立即與律師確認稅務安排。以下為買家需注意的要點:
- 2月26日或之後簽訂臨約:適用新稅率,即使正式合約在稍後簽署
- 2月25日或之前已簽臨約:按舊稅率4.25%處理,不受影響
- 過渡期安排:先按4.25%繳稅,立法通過後30日內補繳差額
- 資金規劃:建議預留額外資金應付補繳差額
- 法律諮詢:建議在簽約前就稅務影響諮詢專業律師意見
整體而言,今次豪宅印花稅上調是一項針對性極強的財政措施,旨在從蓬勃的超級豪宅市場中增加庫房進帳,同時向市場發出政府正密切監察資產市場的訊號。對於佔比超過99%的一億元以下住宅交易,市場運作一切如常。但對於手持重金準備入市超級豪宅的超高淨值買家而言,這筆額外的數百萬元稅款,無疑是購買決策中需要重新納入考量的因素。