財政司司長陳茂波今日發表2026/27年度《財政預算案》，當中最矚目的科技政策莫過於正式推出「AI+策略」，以人工智能作為驅動產業改革的核心引擎。政府將投入合共25億港元，全方位提升本港AI教育水平及勞動力技能，並由陳茂波親自擔任相關委員會主席，統籌跨部門推進工作，足見政府對AI發展的高度重視。
AI+策略重點撥款一覽
- AI教育及人才培訓總撥款：25億港元
- AI課程及活動專項：5,000萬元（用於公營機構、科技企業、大專院校開設AI應用課程、研討會及比賽）
- 政府數碼轉型加速：1億元
- 新田科技城專屬公司初始資本：100億元
- 委員會主席：財政司司長陳茂波
財爺掛帥：AI+委員會統籌全局
「AI+策略」的最大亮點在於其管治架構的規格。陳茂波在預算案演辭中宣布，將成立由他親自主持的高層次委員會，負責統籌AI在各行各業的應用推廣。委員會成員將涵蓋政府高層官員、業界領袖、學術專家及科技企業代表，確保策略能夠切實回應社會各界的需要。
陳茂波強調，人工智能正在以前所未有的速度重塑全球經濟格局，香港若要在國際競爭中保持領先地位，必須果斷投入資源，以AI驅動產業轉型升級。他指出，AI+策略的核心理念是將人工智能技術融入各行各業，而非僅僅將其視為科技界的專屬領域。
25億元全面提升AI人才儲備
在人才培訓方面，預算案提出了25億港元的整體投入，目標是在社會各階層全面提升AI素養。當中5,000萬元將專門用於支持公營機構、科技企業及大專院校開設AI應用課程、舉辦研討會和比賽，讓不同背景的市民都有機會接觸和學習人工智能技術。
政府表示，這項撥款將覆蓋從基礎入門到進階專業的多個層級。在基礎層面，將推出一系列面向公眾的AI普及課程，內容涵蓋AI基本原理、常用工具操作及日常生活應用；在專業層面，則會資助大學及職業培訓機構開發行業導向的AI技能課程，培養能夠在實際工作中運用AI的專業人才。
AI教育培訓規劃
- 公眾普及：免費AI入門課程及社區講座
- 在職培訓：資助企業為員工提供AI技能提升課程
- 大專教育：增加AI相關學位及專業文憑課程名額
- 比賽與交流：舉辦全港性AI應用創新大賽
- 目標：全方位提升全社會AI素養
1億元加速政府數碼轉型
預算案亦撥出1億港元，專門用於加速政府內部的數碼轉型進程。陳茂波表示，政府部門將率先示範AI應用，在公共服務中廣泛引入人工智能技術，從而提升效率、改善市民體驗，同時為業界樹立應用典範。
具體而言，政府將在審批流程自動化、智能客戶服務、數據分析決策支援等範疇加大AI應用力度。各政策局及部門將獲撥資源，按照其業務特性制定各自的AI應用路線圖，並設立專責團隊負責推動和監察進度。
推動銀行業AI應用
金融服務業作為香港經濟的核心支柱，自然是AI+策略的重點推進領域。預算案明確提出要推動AI在銀行業的應用，鼓勵銀行及金融機構採用人工智能技術提升風險管理、客戶服務和營運效率。
陳茂波指出，不少國際金融中心已率先在銀行業推行AI應用，香港作為全球領先的金融樞紐，不能在這場變革中落後。政府將與金融監管機構合作，為銀行業採用AI提供清晰的指引和適切的監管框架，在推動創新與維護金融穩定之間取得平衡。
100億注資新田科技城 聚焦創科發展
在創新科技基建方面，預算案宣布向新田科技城（San Tin Technopole）的專屬公司注入100億港元初始資本，為北部都會區的創科旗艦項目提供強勁的資金支持。新田科技城將聚焦創新及科技（I&T）發展，打造世界級的科研和產業化基地。
政府表示，新田科技城將與深圳創新走廊形成協同效應，充分發揮「一國兩制」下粵港澳大灣區的獨特優勢。專屬公司將以企業化模式運作，提高項目管理效率，確保資金運用得當。
數碼資產立法：建立發牌制度
預算案在金融科技領域亦有重大突破。政府宣布CMU OmniClear將設立數碼資產平台，專門處理數碼債券的發行及結算，標誌着香港在數碼金融基建方面邁出重要一步。
更為關鍵的是，政府將透過立法建立數碼資產交易及託管服務提供者的發牌制度。這項舉措旨在為數碼資產行業提供明確的法律框架，既保障投資者權益，又為業界發展營造有序、透明的營商環境。市場人士普遍認為，清晰的監管制度將進一步鞏固香港作為亞洲數碼資產中心的地位。
惡劣天氣交易安排帶來25億收入
預算案亦公布了備受市場關注的惡劣天氣交易安排。政府預期新安排將為香港證券市場帶來約25億港元的額外收入，進一步提升香港金融市場的競爭力和韌性。
過去颱風及暴雨期間，港股交易須全面暫停，令香港成為少數在惡劣天氣下停市的主要國際金融中心。新安排的落實，將確保市場在極端天氣下仍能維持運作，減少因停市而造成的經濟損失，同時提升國際投資者對香港市場的信心。
對接國家十五五規劃 港首次編制本地五年計劃
AI+策略的推出，亦是香港積極對接國家第十五個五年規劃的重要舉措之一。陳茂波在預算案中透露，香港將首次自行編制本地五年發展計劃，就經濟、社會、科技等範疇制定中長期發展藍圖，與國家整體規劃保持一致，同時結合香港自身的獨特定位和發展需要。
分析認為，香港首次編制本地五年計劃，反映特區政府在經濟規劃方面的思維正發生根本轉變——從過去偏重短期應對，轉向更具前瞻性和系統性的中長期戰略佈局。AI+策略作為科技發展的核心主軸，預料將在本地五年計劃中佔據突出位置。
業界展望：AI+時代正式來臨
業界對預算案的AI+策略普遍給予正面評價。科技業界代表認為，由財政司司長親自領軍，顯示政府將AI發展提升至最高決策層級，有助打破過去跨部門協調的障礙，加速政策落地執行。25億元的教育培訓投入，亦回應了業界長期以來對AI人才短缺的憂慮。
然而，亦有學者提醒，撥款金額固然重要，但更關鍵的是如何確保資源能夠精準投放，真正培養出具備實戰能力的AI人才，而非流於形式的課程堆砌。他們建議政府在推行計劃時，應建立嚴謹的成效評估機制，並根據實際情況適時調整策略方向。
隨着AI+策略的正式啟動，香港正全速進入人工智能驅動發展的新時代。在全球科技競賽日趨白熱化的當下，這份預算案能否為香港注入足夠的創新動能，引領產業成功轉型升級，將是未來數年社會各界密切關注的焦點。